Author: user
Company: *

Доклад об осуществлении жилищного муниципального контроля 
и об эффективности такого контроля 

Наименование исполнительного органа муниципального образования, 
подготовившего доклад:

Русско-Акташский сельский исполнительный комитет Альметьевского  муниципального района_ Республики Татарстан

Наименование осуществляемого 
муниципального контроля (надзора):

Муниципальный жилищный  контроль_______________________

Вид муниципального контроля (надзора): | Муниципальный жилищный контроль________________________
Наименования нормативных правовых актов, уполномочивающих исполнительный орган муниципального образования на осуществление муниципального контроля (надзора): | Конституция  Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации,  Федеральный закон от 26.12.2008 гола №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказ Министерства экономического развития российской Федерации от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Решение Русско-Акташского сельского Совета  Альметьевского муниципального района Республики Татарстан «Об Уставе муниципального образования  «Русско-Акташское сельское поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» от 06.10.2011 года   №33  (с изменениями от 06.07.2012 года № 57, от 28.08.2013  года № 88, от 19.12.2014 года №146, от 12.05.2016 года №28), Постановление Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района Республики Татарстан от 13.09.2013 года  № 9«Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Русско-Акташского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан»

I. Состояние нормативно-правового регулирования 
в соответствующей сфере деятельности

Наименование   
нормативного   
правового акта,  
регламентирующего 
деятельность   
органа      
муниципального 
контроля (надзора) 
и его должностных 
лиц, а также   
устанавливающего 
обязательные   
требования к   
осуществлению   
деятельности   
юридических лиц и 
индивидуальных  
предпринимателей, 
соблюдение    
которых подлежит 
проверке в    
процессе     
осуществления   
муниципального 
контроля(надзора)

Достаточ-ность

Полнота

Объектив-ность

Научная обоснованность

Доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Возможность исполнения и контроля

Признаки коррупцио-генности

Прочие 
характерис-тики

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
Конституция российской Федерации | да | да | да | да | Информация размещена в информационных системах «Гарант», «Консультант+» и различных сайтах | да | нет | -
Жилищный кодекс Российской Федерации | да | да | да | да | Информация размещена в информационных системах «Гарант», «Консультант+» и различных сайтах | да | нет | -
Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | да | да | да | да | Информация размещена в информационных системах «Гарант», «Консультант+» и различных сайтах | да | нет | -
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | да | да | да | да | Информация размещена в информационных системах «Гарант», «Консультант+» и различных сайтах | да | нет | -
Приказ Министерства экономического развития российской Федерации от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | да | да | да | да | Информация размещена в информационных системах «Гарант», «Консультант+» и различных сайтах | да | нет | -
Решение Русско-Акташского сельского Совета  Альметьевского муниципального района Республики Татарстан «  Об Уставе муниципального образования  «Русско-Акташское сельское поселение Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от от 06.10.2011 года   №33  (с изменениями от 06.07.2012 года № 57, от 28.08.2013  года № 88, от 19.12.2014 года №146, от 12.05.2016 года №28) | да | да | да | да | Информация размещена на официальном портале Альметьевского муниципального района: almetyevsk..tatar.ru в разделе: О районе/сельские поселения /, Уставы | да | Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы от 25.12.2014 г. выполнено начальником юридического отдела аппарата Совета Альметьевского муниципального района | -
Постановление Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района Республики Татарстан от 13.09.2013 года  № 9 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Русско-Акташского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан _ | да | да | да | да | Информация размещена на официальном портале Альметьевского муниципального района: almetyevsk..tatar.ru в разделе: О районе/сельские поселения /, Русско-Акташское сельское поселение/нормативно-правовые акты, документы/2013 | да | Заключение о соответствие законодательству РФ  НПА от 24.09.2013 г. выполнено начальником правового управления Исполнительного комитета  Альметьевского муниципального района | -
II. Организация муниципального контроля (надзора)

1

Сведения  об  организационной  структуре   и   системе управления органа муниципального контроля (надзора)

Организационная структура Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета  Альметьевского  муниципального района Республики Татарстан:
Руководитель 
Заместитель Руководителя 
Заместитель Руководителя по социально-экономическим вопросам
Главный бухгалтер

2

Перечень  и  описание   основных   и   вспомогательных
(обеспечительных) функций

Русско-Акташский сельский Исполнительный комитет  Альметьевского  муниципального района РТ осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжение муниципальным имуществом, ведёт Реестр муниципальной собственности. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:
- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
- в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
- создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
	- выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Поселения;

3 | Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций | Конституция  Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации,  Федеральный закон от 26.12.2008 гола №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказ Министерства экономического развития российской Федерации от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Решение Русско-Акташского сельского Совета  Альметьевского муниципального района Республики Татарстан «Об Уставе муниципального образования  «Русско-Акташское сельское поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» от 06.10.2011 года   №33  (с изменениями от 06.07.2012 года № 57, от 28.08.2013  года № 88, от 19.12.2014 года №146, от 12.05.2016 года №28), Постановление Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района Республики Татарстан от 13.09.2013 года  № 9 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Русско-Акташского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан»

4

Информация о  взаимодействии  органа  муниципального контроля (надзора) при осуществлении своих  функций  с
другими органами муниципального контроля  (надзора),  порядке  и  формах   такого
взаимодействия

В соответствии с действующим законодательством Русско-Акташский сельский Исполнительный комитет взаимодействует с органами прокуратуры на основании Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Постановление Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района Республики Татарстан от 13.09.2013 года  № 9 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Русско-Акташского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан». Взаимодействие с органами прокуратуры осуществляется в форме уведомлений, предоставлении сведений о проделанных плановых и внеплановых проверках.

5

Сведения  о  выполнении   функций   по   осуществлению муниципального контроля (надзора)  подведомственными
органам   муниципальной   власти   организациями   с указанием  их  наименований,   организационно-правовой
формы,  нормативных  правовых  актов,   на   основании которых указанные  организации  осуществляют  контроль
(надзор)

Организации, подведомственные органам муниципальной власти, осуществляющие контроль (надзор) отсутствуют.

6 | Сведения  о   проведенной   работе   по   аккредитации юридических  лиц  и  граждан  в  качестве   экспертных организаций и  экспертов,  привлекаемых  к  выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок | Аккредитация юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов не проводилась.
III. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

1

Сведения,   характеризующие   финансовое   обеспечение
исполнения функций по  осуществлению  муниципального
контроля (надзора)

Планируемое выделение бюджетных средств, тыс.рублей

Фактическое выделение бюджетных средств, тыс.рублей

Расходование бюджетных средств (в т.ч. в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций), тыс.рублей

| | В бюджете не предусмотрено | В бюджете не предусмотрено | В бюджете не предусмотрено

2

Данные  о  штатной   численности   работников   органа муниципального   контроля   (надзора),   выполняющих функции по контролю, и об  укомплектованности  штатной
численности

Штатная численность работников Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района – 4 человека. Штат укомплектован полностью. Руководитель Исполнительного комитета  отвечает за осуществление муниципального жилищного  контроля.

3

Сведения о квалификации работников, о мероприятиях  по повышению их квалификации

Все сотрудники Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета  имеют высшее образование.
В 2016 году проводились мероприятия по повышению квалификации работника Исполнительного комитета . Повышение квалификации прошел заместитель руководителя  в ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» 
В 2017 году проводились мероприятия по повышению квалификации работника Исполнительного комитета. Повышение квалификации прошел руководитель  в ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

4

Данные о  средней  нагрузке  на  одного  работника  по фактически  выполненному  в  отчетный  период   объему
функций по контролю

Проверки не проводились, в связи с отсутствием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляли бы свою деятельность с использованием муниципального жилищного фонда.

5

Численность  экспертов  и  представителей   экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий  по
контролю (при их наличии)

Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий не привлекались в связи с отсутствием финансирования.

IV. Проведение муниципального контроля
1 | Сведения, характеризующие выполненную в отчетный  период работу по осуществлению муниципального  контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности | Проверки не проводились в связи с отсутствием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляли бы свою деятельность с использованием муниципального жилищного фонда.
2 | Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (при их наличии) | Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий не привлекались в связи с отсутствием финансирования.
V. Действия органов муниципального контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
1 | Сведения о принятых органом муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений | -
VI. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля (надзор)
| Показатели эффективности муниципального контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)», утверждаемой Росстатом: | Данные анализа и оценки показателей эффективности муниципального контроля (надзора)
| | Значения показателей за отчётный период | Значения показателей за предшествующий период | Причины отклонения значений показателей (более 10 процентов)

1

Выполнение  утвержденного  плана  проведения  плановых проверок   (в   процентах   от    общего    количества
запланированных проверок)                             )

0

0

Отсутствие юридических лиц и ИП

2

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
в отношении которых органами муниципального контроля
(надзора) были  проведены  проверки  (в  процентах  от общего  количества  юридических  лиц,   индивидуальных
предпринимателей,   осуществляющих   деятельность   на территории Поселения

0

0

-

3 | Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок) | 0 | 0 | 0

4

Доля  внеплановых  проверок,  проведенных  по   фактам нарушений, с  которыми  связано  возникновение  угрозы причинения  вреда  жизни  и  здоровью  граждан,  вреда
животным,  растениям,   окружающей   среде,   объектам культурного наследия (памятникам истории  и  культуры) народов Российской Федерации, имуществу  физических  и
юридических лиц,  безопасности  государства,  а  также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью  предотвращения  угрозы  причинения
такого  вреда  (в  процентах  от   общего   количества проведенных внеплановых проверок)

0

0

0

5

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных
требований,  представляющие непосредственную   угрозу причинения  вреда  жизни  и  здоровью  граждан,  вреда животным,  растениям,   окружающей   среде,   объектам культурного наследия (памятникам истории  и  культуры) народов Российской Федерации, имуществу  физических  и юридических лиц,  безопасности  государства,  а  также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах  от  общего  числа  проверенных лиц)

0

0

0

6

Доля  внеплановых  проверок,  проведенных  по   фактам нарушений обязательных требований, с которыми  связано причинение  вреда  жизни  и  здоровью  граждан,  вреда животным,  растениям,   окружающей   среде,   объектам культурного наследия (памятникам истории  и  культуры)народов Российской Федерации, имуществу  физических  и юридических лиц,  безопасности  государства,  а  также возникновение  чрезвычайных  ситуаций   природного   и техногенного   характера,    с    целью    прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации  последствий таких нарушений  (в  процентах  от  общего  количества
проведенных внеплановых проверок)

0

0

0

7 | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда  жизни и  здоровью  граждан,   вреда   животным,   растениям, окружающей  среде,   объектам   культурного   наследия(памятникам истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, имуществу  физических  и  юридических  лиц, безопасности  государства,   а   также   возникновения чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного характера (в процентах  от  общего  числа  проверенных лиц) | 0 | 0 | 0
8 | Доля выявленных при  проведении  внеплановых  проверок правонарушений, связанных с неисполнением  предписаний (в    процентах    от    общего    числа    выявленных правонарушений) | 0 | 0 | 0
9 | Доля проверок, по итогам которых по фактам  выявленных нарушений   возбуждены   дела   об    административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения) | 0 | 0 | 0

10

Доля проверок, по итогам которых по фактам  выявленных
нарушений наложены административные взыскания,  в  том
числе по видам наказаний (в процентах от общего  числа
проверок,    в     результате     которых     выявлены
правонарушения)

0

0

0

11

Доля проверок, по итогам которых по фактам  выявленных
нарушений  материалы  переданы  в   правоохранительные
органы для возбуждения уголовных дел (в  процентах  от
общего числа проверок, в результате  которых  выявлены
правонарушения)

0

0

0

12 | Доля  заявлений  органов   муниципального   контроля (надзора),  направленных  в   органы   прокуратуры   о согласовании  проведения   внеплановых   проверок,   в согласовании  которых  было   отказано   в   связи   с нарушением  порядка  и   отсутствием   оснований   для проведения таких проверок (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) | 0 | 0 | 0
13 | Доля проверок, проведенных  органами  муниципального контроля    (надзора)    с    нарушением    требований законодательства   о   порядке   их   проведения,   по результатам  выявления  которых  к  должностным  лицам органов  муниципального    контроля     (надзора), осуществившим   такие   проверки,    применены    меры дисциплинарного,   административного   наказания    (в процентах от общего числа проведенных проверок) | 0 | 0 | 0

14

Показатели, характеризующие особенности  осуществления муниципального контроля (надзора) в  соответствующих сферах   деятельности,   расчет   и   анализ   которых
проводится    органами  муниципального    контроля (надзора)   на   основании   сведений    ведомственных статистических наблюдений

отсутствуют

Действия органов муниципального  контроля  (надзора) по  пресечению  нарушений  обязательных  требований  и (или) устранению последствий таких  нарушений,  в  том числе по оценке предотвращенного  в  результате  таких действий  ущерба  (по  имеющимся   методикам   расчета
размеров ущерба в различных сферах деятельности)

| Оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства в соответствующей сфере деятельности | Плановые проверки осуществлены в полном объёме. По результатам проверок за отчётный период нарушения не выявлены.

Данные  мониторинга   эффективности  муниципального контроля (надзора), проведенного  на  основе  Методики
проведения мониторинга эффективности  муниципального контроля (надзора)

Муниципальный жилищный контроль осуществляется Русско-Акташским сельским Исполнительным комитетом  Альметьевского муниципального района. Нарушения порядка проведения муниципального жилищного контроля не выявлено.

VII. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля (надзора)
1 | Выводы  и  предложения  по  результатам  осуществления муниципального  контроля  (надзора),  в  том   числе планируемые   на   текущий    год    показатели    его эффективности | Контроль за самовольным занятием муниципального жилищного фонда и его использования без оформления в установленном порядке документов..
2 | Предложения о  совершенствовании  нормативно-правового регулирования   и    осуществления    муниципального контроля    (надзора)    в    соответствующей    сфере деятельности | Расширить полномочия органов местного самоуправления по привлечению лиц, нарушивших земельное законодательство к административной ответственности.

3

Иные   предложения,   связанные    с    осуществлением муниципального контроля (надзора) и направленные  на повышение эффективности такого  контроля  (надзора)  и
сокращение     административных     ограничений      в предпринимательской деятельности

Иные предложения отсутствуют.

Руководитель Русско-Акташского сельского Исполнительного комитета Альметьевского  муниципального района

С.А.Белоногов________________
                             (Ф.И.О.)

____________________________________
                            (Подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление доклада

Руководитель Русско-Акташского сельского Исполнительного  комитета Альметьевского  муниципального района
Республики Татарстан

__________С.А.Белоногов _______________

_____________
                 (Подпись)

| ______________8(8553)34-61-25___ (Номер контактного телефона) | ________15 февраля 2018 г.____________ (Дата составления доклада) |